I quaderni Agici. Finanziare l’Efficienza Energetica. Attori, strumenti e modelli per superare la complessità

QUADERNI EFFICIENZA ENERGETICA
Finanziare l’Efficienza Energetica. Attori, strumenti e modelli per superare la complessità

I Quaderni del CESEF sono documenti che, attraverso un approccio concreto e operativo, analizzano specifiche tematiche economiche, finanziarie e competitive del mercato dell’efficienza energetica, a supporto delle decisioni strategiche di imprese, istituzioni e PA.

Il primo quaderno di approfondimento, “Finanziare l’efficienza energetica. Attori, strumenti e modelli per superare la complessità”, è frutto del Tavolo di lavoro sui finanziamenti 2016. Attraverso il confronto tra i principali operatori finanziari e industriali del settore sono stati individuati e valutati alcuni modelli concreti di finanziamento (o di supporto al finanziamento) innovativi e particolarmente adatti alle peculiarità del settore.

In particolare il documento si focalizza su:

1. Modelli per l’aggregazione di progetti e soggetti che permettono di superare i problemi legati alla piccola taglia dei progetti e alla modesta dimensione delle ESCo;
2. Sistemi di garanzia finanziaria e tecnica che favoriscono il finanziamento bancario (ma non solo) mitigando i rischi più tipicamente finanziari, ovviando alla complessità tecnica del progetto e gestendo il rischio di performance.

Inoltre è riportata un’analisi delle principali novità normative introdotte dal nuovo codice degli appalti che hanno importanti implicazioni sui contratti per l’efficienza energetica e in particolare sugli Energy Performance Contract.

Indice

INTRODUZIONE 

1. OBIETTIVI DEL TAVOLO DI LAVORO 

2. I FINANZIAMENTI PER L’EE: LIMITI E POSSIBILI SOLUZIONI

2.1. Le complessità del settore
2.2. Le criticità legate al finanziamento
2.3. Alcune possibili soluzioni
2.4. Aggregazione e garanzie: Due strade fondamentali

3. I MODELLI DI AGGREGAZIONE DI PROGETTI E SOGGETTI

3.1. Il modello Facility di Susi Partners
3.2. Il modello Hub di TerniEnergia
3.3. European Energy Efficiency Fund (EEEF)
3.4. L’aggregazione dei progetti della PA

4. I SISTEMI DI GARANZIA FINANZIARIA E TECNICA 

4.1. Il Fondo Nazionale per l’Efficienza Energetica: una proposta operativa

APPENDICE: L’ENERGY PERFORMANCE CONTRACT ALLA PROVA DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI

Premessa
Il passaggio del rischio quale elemento fondamentale per la configurazione delle PPP
Il passaggio del rischio nei contratti di efficientamento energetico
I crediti
Le cartolarizzazioni